HISTORIA DE AMERICA - Ecuador desde 1830
AUGE DEL FLORISMO
Una asamblea de notables declaró el 13 de mayo a Quito separado de la Gran Colombia,
acordando el supremo mando militar al general Juan José Flores, que venía actuando desde la
época de la independencia, primero en el campo español y después en el criollo, como brazo
derecho de Bolívar y Sucre. La Asamblea constituyente de Riobamba comenzó sus sesiones el
14 de agosto. En 45 días dictó la constitución unicamarista, 15 leyes importantes y 22 decretos
(entre ellos el que impone a Quito como "capital perpetua"), además de designar a Flores
presidente. Se mantuvo la confederación con Colombia, a pedido de Páez. Se reconocen tres
grandes distritos —Quito, Guayaquil y Azuay— con representación igual. El artículo 33 está
hecho especialmente para permitir ser presidente a Flores, que era colombiano. El poder de
este militar residía en el ejército. Pero pronto hubo una oposición violenta. El presupuesto
nominal para 1831 era de 400.000 pesos, de los cuales la mitad consumía el ejército. El sueldo
presidencial era de 12.000 pesos, la deuda pública (proveniente de la guerra por la
independencia y consentida por el Ecuador sin haber enviado delegados a Colombia para
discutirla) ascendió a 22 millones, los despilfarros y las falsificaciones de moneda eran cosa
corriente. La oposición fue perseguida. Su jefe y principales colaboradores resultaron
asesinados. En 1835 cesó Flores e hizo designar a Rocafuerte (su ex adversario, con quien se
había entendido) , que resultó ser un ex liberal con pasta de dictador. Sin embargo, modernizó
la enseñanza y creó los colegios para mujeres. La Asamblea, de mayoría ecuatorianista, dio
una nueva constitución suprimiendo todo colombianismo.
De 1839 a 1843 Flores volvió a ser presidente y se dictó la tercera constitución, la cual ponía
todo el poder en sus manos: las dos cámaras se reunirían sólo cada cuatro años para dictar las
leyes y elegir —si era el caso— al presidente y al vice. Aquél duraría ocho años y sería
reelegible con intervalo de un período. Cinco senadores formaban una comisión asesora
permanente, durante las vacaciones parlamentarias. Esto provocó gran resistencia. Hubo
expulsiones. Por fin, en 1845, una gran sublevación popular sostiene la lucha durante meses.
Flores vence, pero tiene que expatriarse.
